星期四, 七月 02, 2009

此轮经济危机和经济刺激的后果----国进民败

这次经济危机中,国有企业受皮外伤的很多,缺胳膊少腿的也不少。但相比之下,民营企业却已经血流成河了。民营企业大多是中小企业,受到的影响本来就比国有企业大,再加上经济刺激计划对国有企业的过度保护,对国有企业垄断地位的加强,使得中国经济成分的格局完全改变了。而这个经济成分格局的改变,将对今后中国经济的走势产生重大影响。
  • 民营企业的融资
在经济危机的打击之下,几乎所有企业都有资金上的困难。这个困难,对国有企业仅仅是一种压力,因为它们有各级政府的保护,但对民营企业,却是一个生死存亡的难关。
不是所有的民营企业都必须拯救的,但是一直都缺失的为中小企业融资的渠道的建立,使得很多优秀的中小企业也关门倒闭。政府把太多的注意力放在了股市。推出创业板可以是中小企业的融资平台,但是创业板能上几家?成百万上千万的中小企业的融资问题只能通过完善银行的借贷来解决。但是,政府部门一直不能在中小企业贷款难的问题上给出一个制度上的解决办法。
什么样的企业应该得到贷款,应该由银行决定。但是政府对银行贷款利率的限制,决定了银行不能对高风险企业贷款。因为法律允许的最高利率也不能覆盖对应的风险。而中小企业都是高风险的,必然得不到贷款。而到目前为止,虽然各级政府部门关注到这个问题,却从来没有提出解决的办法――利率市场化。为什么?
  • 国有经济刺激计划
所谓的经济刺激计划,实质上是国有经济刺激计划,名正言顺用财政喂饱国有企业的一个游戏。计划的项目都是大型的基建项目,受益者都是每个领域内的国有上市公司。更可怕的是,国有企业利用这次经济危机和政府的支持,增强了在各自行业垄断地位。本来那个行业的民营企业都死的差不多了,而国有企业却能活得更滋润。
后果是,这些有垄断地位的国有企业,正完美的利用自己的垄断地位,压榨社会上刚性需求。明显的一个例子是钢铁。在钢铁供大于求的背景下,08年底钢铁价格直线下降,加上政府的产业升级政策,大批民营钢铁企业关门停产。而有政府支持的大型国有钢铁企业,即使库存堆积如山,也不降价出清存活,反而维护价格。另一个例子是房地产,所有的政策都是避免房地产企业破产、房价下跌,这样政府的地才能继续卖出高价。卖地只能政府一家卖,是绝对的寡头垄断。政府的这样的反应也就不奇怪了。
  • 财政赤字
政府高价卖地是因为财政压力。一个财政收入这么多,提供的公共服务这么少的政府有财政压力是一件奇怪又平常的事。官员是不会过苦日子的,每个国家都一样。而危机,逼迫各级政府要花的更多(一贯的,不一定要花的好)。就这样,财政赤字就摆在眼前了。增加税收是唯一的办法。可以预见,物业税的实行已经不远了。前面说了,财政的钱大多给了国企,而买单的却是所有纳税人。公平不公平是不言自明的。但为什么从来都没有一个制度,我们事先可以理清楚这些钱应该怎么花?
  • 劳动力市场
本来因为《劳动法》,劳动力市场已经大大扭曲了。而这次经济危机下,政府病急乱投医,拙劣的保护工作,却进一步扭曲了市场。政府应该用财政支持本来就已经存在的社会保障系统,让它发挥作用,而不是去直接参与劳动力市场的运行。
经济危机使得《劳动法》威力大减,但政府通过其他的手段,加大了劳动力市场的扭曲。增加了解雇和雇佣的成本,劳动市场运行更不流畅。鼓励毕业生创业,去参军都是只能用来宣传,不能解决问题的。
  • 重新吹出泡沫
政府现在的思路是要重新吹出泡沫,而不是进一步改革。汽车、房地产和股市是以前的泡沫,而新能源是新泡沫。
吹泡沫最有效的方法是放钱,而且这正是现在的事实。因为补贴,汽车卖的很好,虽然很多车主不会开车去上下班,可能也开不起车(讽刺的是,随着汽车销量的增加,发改委把油价也调高到了历史最高)。随着资金的注入,房地产又呈现了虚假的繁荣,尽管已经没有多少人真的买得起房子了。但是政府和开发商会说,房子会增值,土地的供应是有限的。股市也在不断创新高。好日子似乎又回来了。
新能源是一个创造泡沫的经典案例。新技术的神奇被无限夸大,政府面临经济和气候政策的压力,这时企业和政府的需求有了交汇点。新能源就变成了完全由补贴早就的产业:补贴生产,补贴销售,补贴使用。没有补贴,新能源产业能不能存在?谁是受益者?谁来买单?
  • 总结
经济危机使得政府更多的参与了经济,这是一个退步。政府资源向国有企业的倾斜,国有企业也充分利用自身的优势,使得国有企业巩固了在自身所在产业的主导地位。在整个经济中,国有企业也将会占据主导地位。
可以预见,经济制度的改革将会遇到更大的阻力,或者根本就会停下来。而没有进一步的改革,中国的经济发展,在制度上就走到了尽头。

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